“Deep motosierra” para subsidios: quita en countries, aumentos graduales hasta las elecciones y desregulación

El Gobierno de Javier Milei dio señales en los últimos días sobre cómo continuará el recorte de los subsidios residenciales a la luz y el gas natural. En 2024 hubo un ajuste de “shock”, mientras que el año electoral se caracterizará por un enfoque más gradual o lo que el Presidente definió como la “deep motosierra” según las últimas declaraciones de funcionarios y medidas publicadas en el Boletín Oficial.

El Poder Ejecutivo extendió este lunes la Emergencia Energética, las intervenciones del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) y del Gas (Enargas) y el Período de Transición hacia Subsidios Energéticos Focalizados hasta el 9 de julio de 2026 a través de un Decreto. Es el marco jurídico para avanzar en los cambios previstos para el sector.

El subsidio del Estado Nacional permite que los hogares de menores ingresos accedan a una tarifa reducida respecto al costo pleno de la electricidad y el gas, uno de los componentes de la factura junto con distribución, transporte e impuestos. Actualmente, los usuarios se agrupan en tres niveles: Nivel 1 (ingresos altos), que abonan el costo pleno; Nivel 2 (ingresos bajos); y Nivel 3 (ingresos medios). Estas categorías se definen según los ingresos declarados por cada hogar en relación con la Canasta Básica Total (CBT) publicada por el Indec.

Es importante destacar que con la última programación estacional de precios, ni siquiera los N1 cubren el costo pleno de la energía en sus facturas. De todos modos, hubo un recupero significativo en la cobertura durante la gestión Milei que lo dejó muy cerca.

La estrategia del Gobierno ahora es “depurar” el padrón de beneficiarios del subsidio bajo la premisa de que muchos hogares tienen capacidad adquisitiva pero están registrados como N2 o N3. Una de las estrategias fue sumar un nuevo criterio de exclusión: quienes vivan en barrios cerrados, countries y zonas de alto poder adquisitivo manifiesto dejarán de recibir automáticamente subvenciones en sus tarifas. Ese criterio será aplicado primero en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) pero la idea oficial es extenderlo a toda la Argentina, tal como anticipó Infobae en exclusiva.

Así lo confirmó este lunes el secretario coordinador de Minería y Energía, Daniel González, durante su participación en un evento organizado por el gobierno de Chubut que se celebró en el Hotel Four Seasons de Buenos Aires: “Hay gente claramente que necesita subsidios, pero hay un montón de otra gente que no lo necesita. Por eso avanzamos hace pocas semanas con la quita de subsidios en barrios cerrados, en countries y en algunas zonas de Capital Federal. Y lo vamos a seguir haciendo en otros lugares con muchísimo cuidado, teniendo la posibilidad de aquel que injustamente haya perdido su subsidio, que pueda volver a subirse. Pero Fundamentalmente dándole o mostrándolo ilegítimo y lo injusto que es el sistema de subsidios así como está”.

También se habilitará una consulta a través de la aplicación Mi Argentina o el sitio web de la Secretaría de Energía, donde los usuarios podrán verificar su categoría, realizar reclamos, actualizar datos y solicitar una reconsideración de su situación.

En ese sentido, Energía también modificó el régimen de subsidios al gas en zonas frías. A partir de ahora, los usuarios con más de un medidor de gas a su nombre recibirán un descuento del 30% en lugar del 50% que se otorgaba anteriormente. Esta medida afecta a aproximadamente 137.975 usuarios y busca focalizar los beneficios en hogares que realmente se encuentren en situación de vulnerabilidad socioeconómica.

El régimen de zona fría, financiado por un recargo del 6% sobre el costo del gas que pagan todos los usuarios, acumuló un déficit de $54.000 millones el año pasado, cubierto por subsidios estatales. Con esta reforma, el Gobierno apunta a reducir el alcance del régimen, limitando los beneficios a las regiones originalmente contempladas, como la Patagonia, Malargüe y la Puna, y excluyendo a las zonas incorporadas en la ampliación de 2021.

El aumento de las tarifas se mantendrá a lo largo del año en línea con la inflación, para no afectar el proceso de desaceleración en las variaciones del Índice de Precios al Consumidor (IPC). El Ministerio de Economía definió que, a partir de junio, las tarifas de luz y gas natural tendrán un aumento promedio del 2,6%, por caso.

El Gobierno también evalúa definir un nuevo esquema de subsidios antes de fin de año, con el objetivo de concentrar la ayuda en los sectores más vulnerables. Este cambio permitiría avanzar hacia una desregulación total del sistema eléctrico, algo que forma parte del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

De acuerdo con datos del IIEP para abril, las tarifas eléctricas del AMBA para hogares N1 aumentaron 262% y las de gas, 1.181% desde diciembre de 2023, cuando asumió Milei. En ese período, la inflación acumulada fue del 149% según la misma estimación. El impacto estacional del consumo también influye en estos números.

El mayor ajuste tarifario se aplicó durante el primer semestre de 2024, con incrementos para transportistas y distribuidoras, además de la quita de subsidios. Posteriormente, el Gobierno optó por una actualización gradual para no afectar el proceso de desaceleración inflacionaria. Actualmente, busca aplicar ajustes más finos sin abandonar la política de recorte del gasto público, que resultó clave para sostener el superávit fiscal en el primer cuatrimestre del año.

Chubut
En el evento “Energía Chubut 2050 - Tierra de Futuro” que organizó la provincia patagónica ayer en el Four Seasons, el gobernador Ignacio “Nacho” Torres, celebró el regreso de “las exportaciones récord” en el primer cuatrimestre del año y destacó que los próximos desafíos giran en torno a “escalar en la cadena de valor y aportar a la calidad institucional”, con el objetivo de “dar vuelta de una vez por todas la página de la desidia y la incertidumbre y mostrar que somos una provincia confiable”.

“La misma pasión que ponemos en pelearnos por cuánto vale una docena de empanadas, pongámosla en mirar a la industria, el trabajo y el potencial enorme que tiene la Argentina. La agenda energética es la agenda que tenemos que abrazar si queremos que las futuras generaciones vivan en un país mejor. Para que el país crezca y tengamos el lugar protagónico que nos merecemos, necesariamente tenemos que mirar hacia el Sur”, dijo.

El evento contó con la participación del jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos; el expresidente Mauricio Macri; los titulares de Pan American Energy e YPF, Marcos Bulgheroni y Horacio Marín; entre otros referentes, empresarios y especialistas del sector.

“No es casualidad que hoy estemos haciendo este encuentro en un contexto muy positivo, donde podemos celebrar que este cuatrimestre fue récord en exportaciones de los últimos 20 años por más de USD 1.270 millones. Pero lo más importante es que esta situación se da en un contexto geopolítico complejo, con un sacudón arancelario de los Estados Unidos, que generó mucha incertidumbre a nivel mundial, y donde hay una transformación profunda respecto a las relaciones laborales”, aseguró.

El mandatario provincial indicó que la Argentina profundizará el crecimiento en materia energética “sólo si se mantiene la paz social, la seguridad jurídica y la calidad institucional”. En ese sentido, expresó: “Estamos en un momento histórico en el que tenemos la responsabilidad de comprender que vamos a salir adelante como país si nos ponemos de acuerdo con esta agenda de desarrollo. Tenemos recursos, fuerza de trabajo y mano de obra calificada reconocidos a nivel mundial. No perdamos la oportunidad única de avanzar en conjunto”.

Durante el panel de cierre del evento, el jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos, se dirigió a Torres para decirle que se encuentra “al frente de una provincia que sin dudas es parte del futuro de la Argentina”, y que desde el Gobierno nacional acompañarán el crecimiento del sector energético “manteniendo las cuentas en equilibrio, teniendo superávit fiscal y bajando los impuestos”.

Marcos Bulgheroni, CEO de Pan American Energy, también participó del panel y se refirió a los desafíos que enfrentan los empresarios: “Nuestra responsabilidad es invertir y ser eficientes y competitivos. Una parte importante de eso tiene que ver con la transformación tecnológica: no nos podemos hacer los distraídos con la incorporación de la inteligencia artificial, la digitalización y otras tecnologías”.